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如何披露氣候變化的金融風(fēng)險(xiǎn)?

2016-7-23 23:53 來(lái)源: 財(cái)新網(wǎng)

如何披露氣候變化的金融風(fēng)險(xiǎn)?


氣候變化和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)之間聯(lián)系越來(lái)越緊密,國(guó)際組織也在推動(dòng)氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息披露的工作,但是由于發(fā)展時(shí)間較短,信息披露的工作存在各種問(wèn)題。

“機(jī)構(gòu)在披露氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí),缺乏統(tǒng)一披露框架?!惫ど蹄y行風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理、氣候相關(guān)金融信息披露工作組(TCFD)成員劉瑞霞表示,工作組下一階段的目標(biāo)就是,提出一致的、可獲取的、清晰的、有用的氣候相關(guān)金融信息披露框架,提高信息披露水平。同時(shí),需要通過(guò)壓力測(cè)試的方法設(shè)定情景,預(yù)測(cè)氣候發(fā)生變化以后,未來(lái)對(duì)銀行業(yè)有哪些影響。

劉瑞霞是在7月21日“氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇管理”論壇上作出以上表述的。她負(fù)責(zé)工行風(fēng)險(xiǎn)管理部多年,也是TCFD成員之一,TCFD是在2015年巴黎聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間由金融穩(wěn)定理事會(huì)宣布成立的。

劉瑞霞指出,工作組第一階段工作已經(jīng)完成,氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的披露目標(biāo)和原則已經(jīng)達(dá)成共識(shí),下一步就是提出披露的框架體系,重點(diǎn)解決關(guān)鍵定義、氣候風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)影響、氣候風(fēng)險(xiǎn)向金融業(yè)傳導(dǎo)的路徑、情景分析、應(yīng)用推廣實(shí)施策略等問(wèn)題。

這里的“氣候相關(guān)金融信息披露”是指,適當(dāng)披露與氣候相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,令私人部門(mén)及主管部門(mén)了解及衡量,氣候變化對(duì)金融部門(mén)的潛在影響,提升市場(chǎng)對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)/機(jī)會(huì)與財(cái)務(wù)影響之間的潛在聯(lián)系。

反觀國(guó)內(nèi),各部門(mén)也在推動(dòng)和探討環(huán)境信息披露的問(wèn)題。中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示,環(huán)保部已經(jīng)要求了重點(diǎn)排放的企業(yè)要披露環(huán)境信息,下一步,重點(diǎn)要推動(dòng)上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息。

缺乏統(tǒng)一框架

氣候變化已經(jīng)直接或間接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)轉(zhuǎn),據(jù)估算,全球平均溫度增加2攝氏度,將導(dǎo)致相當(dāng)于全球GDP大約3%的損失。

劉瑞霞介紹,TCFD第一階段的報(bào)告已經(jīng)在2016年4月1日提交,主要梳理了要求披露的基本內(nèi)容、基本原則。

“在梳理之后,我們總結(jié)了存在的問(wèn)題。”劉瑞霞列舉了以下三個(gè)不足:

其一是缺乏統(tǒng)一的披露框架,G20國(guó)家通常要求發(fā)行人承擔(dān)披露實(shí)質(zhì)性氣候相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的法律義務(wù),但缺乏一個(gè)統(tǒng)一披露框架。

第二,披露信息碎片化、不可比。有的披露了污染情況,有的披露了金融情況,有的披露了廢棄物的情況,信息是碎片化的,不可比的。這樣就使得使得投資者、債權(quán)人和承銷(xiāo)商不能依據(jù)披露信息進(jìn)行財(cái)務(wù)決策。

第三是難以衡量系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)基于這些信息不足以判斷氣候變化對(duì)于氣候整個(gè)金融體系的影響,以及整個(gè)金融體系的脆弱性程度。

形成披露框架體系

針對(duì)第一階段中披露存在的問(wèn)題,工作組提出披露的框架體系,重點(diǎn)解決關(guān)鍵定義、氣候風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)影響、氣候風(fēng)險(xiǎn)向金融業(yè)傳導(dǎo)的路徑、情景分析、應(yīng)用推廣實(shí)施策略等問(wèn)題。

劉瑞霞介紹,這一階段工作組又增加了九名專家,成立了四個(gè)工作小組,包括公司治理工作組、金融行業(yè)組、非金融行業(yè)組、利益相關(guān)者溝通組。就信息披露的框架,工作組提出了思路,包括公司治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理、以及數(shù)據(jù)與目標(biāo)。

首先,公司治理解決什么問(wèn)題呢。劉瑞霞介紹,主要是厘清與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,這個(gè)董事會(huì)、高管層各承擔(dān)什么樣的職責(zé),如何管理。

其次是戰(zhàn)略。公司應(yīng)該披露與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇在哪里,根據(jù)這些機(jī)遇如何調(diào)整公司的戰(zhàn)略定位,以及對(duì)財(cái)務(wù)的影響,如何通過(guò)調(diào)整這些戰(zhàn)略更好的抓住機(jī)遇,更好的防范風(fēng)險(xiǎn)。

然后是風(fēng)險(xiǎn)管理?!熬褪侨绾巫R(shí)別、計(jì)量、評(píng)估管理氣候風(fēng)險(xiǎn),用什么方法和手段來(lái)評(píng)估、計(jì)量這些風(fēng)險(xiǎn)?!?/div>

最后是數(shù)據(jù)和目標(biāo)問(wèn)題。機(jī)構(gòu)評(píng)估和管理氣候風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的方法論及目標(biāo),包括情景分析。

有了整體的信息披露框架還不夠,壓力測(cè)試也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要部分。比如溫室氣體上升2℃的情況下,哪些行業(yè)受溫室氣體的影響,這些只能通過(guò)壓力測(cè)試的方式來(lái)解決。

劉瑞霞指出,她代表中國(guó)對(duì)這個(gè)小組提出要重視壓力測(cè)試。比如,要量化測(cè)算環(huán)境因素對(duì)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的影響,為信貸產(chǎn)品定價(jià)提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的衡量依據(jù),有利于銀行合理安排信貸與投資組合,也為銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)時(shí)提供參考。

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