在《巴黎協(xié)定》達(dá)成后的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)締約國(guó)首次正式會(huì)議即將于5月16日在德國(guó)波恩召開(kāi)前夕，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)于15日發(fā)表報(bào)告警告稱(chēng)，世行此前所公布的數(shù)字可能?chē)?yán)重低估了適應(yīng)氣候變化的所需資本，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化將面臨巨大資金缺口。UNFCCC方面呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金幫助解決這一問(wèn)題。

UNEP在這份最新報(bào)告中測(cè)算，截至2050年，發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化成本可能會(huì)升至每年2800億美元至5000億美元，這一數(shù)字比此前的估計(jì)高出四到五倍。

報(bào)告中評(píng)估了發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的資金成本和實(shí)際可用來(lái)支付這一費(fèi)用的資本之間的差額——即所謂的“適應(yīng)性資金缺口”。

UNEP報(bào)告指出，2010至2014年，發(fā)展中國(guó)家用于適應(yīng)氣候變化的雙邊和多邊資金總量已顯著增長(zhǎng)，達(dá)到225億美元。報(bào)告同時(shí)也警告說(shuō)，盡管實(shí)際投入有所增加，截至2050年，如若沒(méi)有新的或額外可用資本的注入，將有巨大的資金缺口。

根據(jù)世界銀行2010年的研究，此前對(duì)于適應(yīng)氣候變化所需年資本的估計(jì)在700億至1000億美元之間(2010至2015年)。

報(bào)告認(rèn)為，世行此前所公布的數(shù)字可能?chē)?yán)重低估了適應(yīng)氣候變化的所需資本。到2030年，發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的實(shí)際成本將達(dá)到每年1400億美元至3000億美元，到2050年將達(dá)到每年2800億美元至5000億美元。

報(bào)告警告稱(chēng)，即便在2100年前能實(shí)現(xiàn)限制全球氣溫上升幅度在兩攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo)，適應(yīng)性資本也將可能迅猛增長(zhǎng)。同時(shí)，就目前形勢(shì)而言，全球變暖形勢(shì)很可能加劇，這意味著在最初的幾年，發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)性成本就會(huì)比預(yù)計(jì)成本更高。

報(bào)告總結(jié)稱(chēng)，適應(yīng)性資金缺口很大，如果人們不能在額外的創(chuàng)新性資金方面取得進(jìn)展，這一缺口在未來(lái)幾十年會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

為此，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家，截至2020年每年提供1000億美元資金，以幫助發(fā)展中國(guó)家減緩氣候變化并適應(yīng)其影響，如干旱、海平面上升以及洪澇災(zāi)害等。