山東省濟(jì)南市日前印發(fā)了《濟(jì)南市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），以整合管理資源、提升監(jiān)管效能、消除環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成環(huán)境監(jiān)管大格局。

按照定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核的要求，濟(jì)南市提出建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）4級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按區(qū)域派駐監(jiān)管執(zhí)法人員，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位、到崗位，推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。

根據(jù)《方案》，各級(jí)政府及其派出機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，分別建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。按行政區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格狀單元，網(wǎng)格邊界為行政區(qū)邊界，不跨行政區(qū)分割，保持行政轄區(qū)完整性。其中，市政府建立一級(jí)網(wǎng)格，縣（市）區(qū)（含濟(jì)南高新區(qū)）建立二級(jí)網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立三級(jí)網(wǎng)格，村（居）建立四級(jí)網(wǎng)格。

《方案》要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和“分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的原則，逐級(jí)明確本級(jí)網(wǎng)格和各有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

網(wǎng)格直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題后，按照本部門內(nèi)部工作程序逐級(jí)報(bào)告，屬于本部門管轄的，按照本部門內(nèi)部工作程序，及時(shí)進(jìn)行處理處置。不屬于本部門管轄的，及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合處置的，由本級(jí)政府組織各部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。實(shí)行“一級(jí)督一級(jí)”的督察工作機(jī)制，上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)本級(jí)網(wǎng)格中各有關(guān)部門網(wǎng)格化管理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。