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盡快讓《巴黎協(xié)定》生效--中加對話探討后巴黎時(shí)代行動路徑

2016-4-14 10:37 來源: 中國環(huán)境報(bào)

盡快讓《巴黎協(xié)定》生效


“目前最急迫的事情就是讓《巴黎協(xié)定》生效,要盡快讓各國簽署這一協(xié)議,然后各國按照國內(nèi)法律程序批準(zhǔn)協(xié)議。”國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉在不久前舉行的“對話加拿大——2015巴黎氣候大會COP21的前沿視角”活動中表示。

賦予協(xié)議生命力

《巴黎協(xié)定》將于4月22日在紐約聯(lián)合國總部舉行簽署儀式,開放供各國簽署。據(jù)悉,加拿大和中國都將簽署這一協(xié)議,并提交政府等待批準(zhǔn)。

“協(xié)定必須生效?!奔幽么笫紫瘹夂蛘勁写砺芬姿埂っ返倬S耶(Louis Metivier)表示,“協(xié)定的達(dá)成十分不易,做不到每個(gè)人都完全滿意,我們不是要妥協(xié),而是要平衡各方的需求,各國的國情都要得到充分的考慮。同時(shí),這個(gè)協(xié)定又要有遠(yuǎn)大的目標(biāo)。”

梅蒂維耶認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》有很好的框架,批準(zhǔn)之后還有很多工作要做,包括一些規(guī)則和制度的制定,以及如何動員各方力量,號召各方面人士,推動各種不同的措施和行動?!拔覀円龅氖琴x予協(xié)議生命力,把印在紙上的協(xié)議,通過每天的工作,一項(xiàng)一項(xiàng)地去實(shí)現(xiàn)。”

“談判階段已告一段落,接下來要探討如何把事情做好?!碧K偉表示,今年有很多重要舉措,例如,航空業(yè)將有一些動作,還有七國集團(tuán)首腦會議,中國主持的20國集團(tuán)會議等,要利用各種各樣的平臺把人們動員起來。

“此外,要有新的透明機(jī)制。它應(yīng)當(dāng)基于現(xiàn)有機(jī)制和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的基礎(chǔ)之上,同時(shí)要考慮到每個(gè)國家的國情不同,能力也不同。能力建設(shè)是今后透明機(jī)制能夠順利運(yùn)行的一個(gè)重要部分。”蘇偉表示。

“我們很期待與國際社會合作,與中國同行分享智慧和經(jīng)驗(yàn),尋求解決方案?!泵返倬S耶表示。

加強(qiáng)政企合作

梅蒂維耶認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》是一種讓國家政府和地方政府進(jìn)行協(xié)作的正式的方式。

“在加拿大,每個(gè)省、每個(gè)地區(qū)政府都有自主管轄權(quán),加拿大中央政府與省政府、地區(qū)政府有很好的對話,這樣才能保證政策的順利實(shí)行,履行加拿大的承諾?!泵返倬S耶說,“社區(qū)私營部門也扮演著重要角色,私營部門也會是這個(gè)協(xié)定的關(guān)鍵之處?!?/div>

據(jù)了解,加拿大已加入“碳定價(jià)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟”,此聯(lián)盟集合政商領(lǐng)域和公民社會領(lǐng)袖,支持全世界各國引入和實(shí)踐碳定價(jià)機(jī)制。加拿大還加入了“創(chuàng)新使命”計(jì)劃,這項(xiàng)計(jì)劃旨在未來5年內(nèi)推動清潔技術(shù)領(lǐng)域的公共投資翻倍,并鼓勵(lì)私營部門引領(lǐng)清潔能源創(chuàng)新。

“企業(yè)界需要轉(zhuǎn)變,以保證實(shí)現(xiàn)溫升控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo),創(chuàng)新和投資的缺口還很大。需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了政府的能力總和,需要私營部門出力?!泵返倬S耶認(rèn)為,企業(yè)界、私營部門已經(jīng)得到了這個(gè)信號,世界銀行、多邊銀行機(jī)構(gòu)已經(jīng)在其業(yè)務(wù)規(guī)劃中考慮到了這一點(diǎn)。這也可以說是《巴黎協(xié)定》發(fā)出的一個(gè)非常重要的信號。

梅蒂維耶表示,其實(shí)在《巴黎協(xié)定》之前已經(jīng)有很多私營機(jī)構(gòu)在扮演非常重要的角色,提供融資,幫助發(fā)展中國家進(jìn)行氣候變化的控制和減緩工作?!凹幽么笞鳛榘l(fā)達(dá)國家,肯定會負(fù)起這個(gè)責(zé)任來,但與此同時(shí)我們需要各國、需要私營部門參與出力,恐怕很多解決方案需要來自于私營部門?!泵返倬S耶說。

“如果沒有企業(yè)的參與,我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)不了的。政府并非什么都能做,我們希望政府能夠制定好的政策、提供合理的激勵(lì)機(jī)制來推動企業(yè)界和私營部門的創(chuàng)新。”蘇偉表示,“中國正在試點(diǎn)碳交易市場,我們希望用市場機(jī)制推動新制度的產(chǎn)生,用合理的激勵(lì)機(jī)制刺激新科技的涌現(xiàn),比如說能源企業(yè)界將扮演非常關(guān)鍵的角色,幫助控制大氣中的溫室氣體濃度?!?/div>

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