“碳排放交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行交易，有利于減少全球溫室氣體排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！比珖舜蟠?、中國人民銀行參事林鐵鋼在接受記者采訪時說。

“目前，我國尚未通過法律形式規(guī)定企業(yè)減少溫室氣體排放的責(zé)任，對企業(yè)不能完成碳減排目標(biāo)時如何進(jìn)行處罰，缺乏約束手段，這就導(dǎo)致碳排放交易量不活躍、企業(yè)主動減排意識不強(qiáng)、中介機(jī)構(gòu)偏少等問題?！绷骤F鋼說，我國計劃于明年啟動全國碳排放權(quán)交易體系，因此，建議從國家層面抓緊出臺應(yīng)對氣候變化和控制二氧化碳排放的法律、法規(guī)，明確總量控制、處罰措施、責(zé)任考核等機(jī)制，有效實現(xiàn)現(xiàn)有試點市場與全國市場的銜接。

同時，他還建議對企業(yè)碳配額分配實行適度從緊的政策，并降低市場參與者門檻，提高市場活躍度，增強(qiáng)政府對市場的調(diào)節(jié)能力，完善中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開展金融創(chuàng)新，以更好地推進(jìn)節(jié)能減排。