新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)，被稱(chēng)為保護(hù)環(huán)境“牙齒”之一的環(huán)境公益訴訟，讓企業(yè)真切地感受到了壓力。
在過(guò)去的一年里，對(duì)企業(yè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為，各地環(huán)保組織頻頻發(fā)難，提起環(huán)境民事公益訴訟，要求企業(yè)做出賠償，這說(shuō)明公共環(huán)境不再是“無(wú)主”資源，依法保護(hù)環(huán)境將成為社會(huì)各界的責(zé)任和權(quán)利。
在一些地方，有一些企業(yè)的違法行為長(zhǎng)期得不到改正，環(huán)保部門(mén)對(duì)它處罰、通報(bào)、點(diǎn)名批評(píng)，窮盡各種手段，卻難以遏制其環(huán)境違法行為。
在這種面對(duì)行政執(zhí)法屢教不改的情況下，環(huán)保組織用環(huán)境公益訴訟的司法手段，對(duì)損害社會(huì)公共利益的污染環(huán)境行為提起公益訴訟，要求其賠償環(huán)境損失，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，經(jīng)過(guò)一系列探索與實(shí)踐，已證明是一個(gè)行之有效的辦法。
像本案中這類(lèi)電鍍小企業(yè)，環(huán)保部門(mén)的罰款可能是10萬(wàn)元左右，而提起環(huán)境民事公益訴訟，企業(yè)主則可能面對(duì)幾倍甚至幾十倍的環(huán)境損害賠償。
高額索賠實(shí)際上是給污染企業(yè)一記“重拳”，公益訴訟的賠償金額對(duì)環(huán)境污染企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的負(fù)擔(dān)，可以在一定程度上起到增加企業(yè)環(huán)境違法成本的作用。
事實(shí)上，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)環(huán)境成本低，結(jié)果它的效益比環(huán)保好的企業(yè)要高，這是極不公平的競(jìng)爭(zhēng)，很容易擾亂
市場(chǎng)，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。
近年來(lái)，國(guó)家大幅提高環(huán)保要求，對(duì)一直嚴(yán)格要求自己的企業(yè)而言，并不會(huì)在成本上有太大影響，受影響最大的是那些環(huán)保欠賬較多的企業(yè)。
這些環(huán)保欠賬較多的企業(yè)一方面要面對(duì)行政部門(mén)日益加嚴(yán)的環(huán)境監(jiān)管，如果不轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少污染物排放，生存空間將逐漸縮小；另一方面還要面對(duì)公眾無(wú)處不在的監(jiān)督，以及環(huán)保組織高額的環(huán)境公共利益損害索賠，這將極大地增加企業(yè)違法成本。
在種種
政策的鞭策下，在公眾的貼身監(jiān)督下，企業(yè)最終將走向綠色生產(chǎn)，還是偷漏排呢？答案非常簡(jiǎn)單，就是企業(yè)必須依法依規(guī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)公開(kāi)環(huán)境數(shù)據(jù)，歡迎公眾參與監(jiān)督，可以讓許多環(huán)境違法行為得到有效的社會(huì)監(jiān)督與約束。
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