中國央行周四(12月24日)稱,多家國內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)發(fā)行綠色金融債興趣濃厚,第一批將很快面世;考慮到中國以間接融資為主的金融體系,央行將先推出綠色金融債,再推綠色企業(yè)債。
央行官員在綠色債券吹風(fēng)會(huì)上并表示,已經(jīng)有開發(fā)性國外金融機(jī)構(gòu)表達(dá)了發(fā)行綠色熊貓債的意愿,但細(xì)則仍待央行相關(guān)
政策的出臺(tái)。
“很快會(huì)有第一批(綠色金融債),現(xiàn)在在按公告做準(zhǔn)備,因?yàn)樾畔⑴斗浅?yán)格?!毖胄薪鹑?a href="http://www.alisonandcharlie.com/tanshichang/" target="_blank" class="relatedlink">市場(chǎng)司債券發(fā)行管理處處長曹媛媛說。
她表示,目前已有開發(fā)性的國外金融機(jī)構(gòu)有意向發(fā)行綠色熊貓債,但必須披露跨境風(fēng)險(xiǎn)并符合中國的法律、接受國內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;至于在中國募集的資金是只能在中國使用還是可以跨境使用,仍待央行相關(guān)政策的出臺(tái)。
此前,央行公告稱,將在銀行間債券市場(chǎng)推出綠色金融債券,即指由金融機(jī)構(gòu)法人依法發(fā)行的、募集資金只能用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的債券,并明確將符合條件的綠色債券納入相關(guān)貨幣政策操作的抵(質(zhì))押品范圍;央行對(duì)綠色金融債券從綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信息披露等方面均進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)范。
“未來央行將通過建立綠色通道,并將符合條件的綠色金融債券納入貨幣政策操作的抵質(zhì)押品范圍等方式,使綠色債券更具吸引力?!辈苕骆虏⒅赋?,中國缺乏投資綠色債券的專業(yè)機(jī)構(gòu),如慈善基金等,投資人的氣氛不強(qiáng)。
其他支持方面,中國央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示,國務(wù)院已經(jīng)明確通過貼息擔(dān)保的方式支持綠色發(fā)展,地方政府也有較強(qiáng)的意愿通過貼息、擔(dān)保等支持當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;與直接支持企業(yè)相比,綠色貼息可以放大政府資金的杠桿,地方政府很有興趣。
央行發(fā)布的新聞稿也指出,歡迎其他政府部門和地方政府出臺(tái)稅收、貼息、增信等配套優(yōu)惠政策,歡迎社會(huì)保障基金、企業(yè)年金、社會(huì)公益基金等在內(nèi)的各類投資者投資綠色金融債券,以共同推動(dòng)綠色金融債券市場(chǎng)發(fā)展。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心高級(jí)政策分析師徐楠在同一會(huì)上稱,在官方文件出臺(tái)前,已有綠色企業(yè)通過債市融資。數(shù)據(jù)顯示,2000年至今可以歸類為支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的公司類信用債(不含短融)募集資金總額近1.3萬億元人民幣,但其中一大部分為鐵道債。
她表示,根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究估算,2015-2020年中國綠色發(fā)展的相應(yīng)投資需求約為每年2.9萬億元,假定其中20%可以通過債市融資,并假定這些債券融資中的50%可以被認(rèn)定為綠色債券,意味著每年近3,000億元的綠色債券融資規(guī)模。