剛剛結束的“巴黎氣候大會”上，195個締約國達成了新協議“巴黎氣候協定”，能源清潔、低碳發(fā)展成為國際共識。

日前，2015中國碳市場高峰論壇在上海舉辦，來自政府機構、電力企業(yè)、碳市場試點省市相關交易所、科研院所等各界人士，就全球能源互聯與中國統一碳市場建設背景下的碳交易問題進行了深入探討。該論壇由英大傳媒投資集團、南瑞集團公司、國網上海市電力公司聯合主辦。

國家發(fā)改委氣候司副司長蔣兆理在論壇上表示，舉辦中國碳市場高峰論壇是積極推進“巴黎氣候協定”的一個重要舉措。

中國已經明確提出2017年我國將啟動全國的碳排放交易體制，構建全球能源互聯網上升為國家戰(zhàn)略，并承諾2030年要率先達到碳排放峰值。蔣兆理對包括《第一財經日報》在內的嘉賓表示，達到碳排放峰值一定是社會各界各方努力的結果，而作為電力企業(yè)，應該在率先達峰這項工程當中發(fā)揮積極作用。 

他認為，電力企業(yè)在碳排放配額總量控制的情況下，除了提高輸配電的效率，來進一步降低碳排放之外，還要從企業(yè)自身管理入手。 

“如何把碳資產變成一個全新的資產進行探索，如何創(chuàng)設好碳配額，如何管理好碳配額，進而把碳配額作為電力企業(yè)的重要資產來優(yōu)化管理，并且把這種優(yōu)化管理的理念，這種方式，這種品質怎么樣傳輸、傳導給其他的非電企業(yè)。電力企業(yè)能夠也應該發(fā)揮積極地先導作用。為全國的其他企業(yè)樹立一個光輝的典范?！笔Y兆理稱。 

論壇上，中國電力企業(yè)聯合會秘書長王志軒表示，其實目前電力行業(yè)節(jié)能減排基本達到世界先進水平，但在中國低碳發(fā)展的新要求下，電力企業(yè)面臨的壓力比過去任何時候都更大。 

王志軒分析稱，電力企業(yè)常規(guī)污染物排放已經不再是主要矛盾，碳排放的剛性約束成為未來工作重點。電力行業(yè)碳減排對全社會的碳減排具有重要的作用，而且是基礎作用。因為能源電力化是趨勢。 

他認為，電力碳減排應是全國一盤棋，地方監(jiān)管和行業(yè)減排?！叭绻f把每一個電廠和集團公司的碳減排的目標錯開是不行的，有一些電廠自身是沒有辦法再往下減的，但是放到集團公司層面，他可能通過更高層次的結構優(yōu)化的方式可以調整、可以實現?！?nbsp;

另外，王志軒建議，隨著電力體制改革推進，中國電力市場化的推進已經明顯加快，如何統籌好碳減排市場和電力市場也是中國需要研究的一大問題。 

國網能源研究院副院長蔣莉萍在論壇上表示，電力行業(yè)是一個增長的行業(yè)，碳指標是一個越來越收縮的行業(yè)。電力市場當中如何建立碳排放交易機制很關鍵。 

蔣莉萍認為，2017年開始，電力行業(yè)全國的碳市場交易將啟動，這對電力行業(yè)來講，一方面可能是一個挑戰(zhàn)，但同時也是以最低成本實現最終目標的一種更好的方式。在這樣的概念下，電力企業(yè)如何從管理碳資產的角度入手，是必須要做的功課。 

此前，中國氣候變化事務特別代表解振華在巴黎氣候變化大會上曾披露，截至今年10月底，包括北京、上海等7省市在內的中國碳排放權交易市場試點的累計配額公開交易量超過4600萬噸，累計成交額超過13億元人民幣。 

解振華當時說，從實踐情況看，碳交易機制對于有效控制碳排放增長、推動地方產業(yè)結構優(yōu)化調整起到了顯著效果。在碳排放總量和碳強度上，被納入7省市碳市場試點的2000多個企事業(yè)單位連續(xù)保持雙降趨勢。解振華說，在借鑒試點經驗的基礎上，中國正在加速建設全國碳排放權交易市場。2016年，中國將重點推進碳排放權交易的立法工作，爭取盡早出臺國務院的行政法規(guī)，同時將開展碳排放權配額分配工作，出臺一系列配套規(guī)定，為2017年順利啟動全國碳排放權交易市場做好準備。 

而上海市發(fā)改委秘書長周強在論壇上透露，兩年來上海碳配額和核證自愿減排量(ccer)累計成交量超過了2800多萬噸，成交金額突破4億。近期上海有關交易所也在積極開發(fā)研究遠期產品這樣的新品種，為整個中國的碳市場注入一些新的活力，提供一些新的工具。