2015年11月16日下午,美麗中國(guó)?
政策沙龍(第二期)在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院成功舉辦。來(lái)自各高校專家學(xué)者參加了由上海市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)(環(huán)經(jīng)會(huì))與復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合主辦的沙龍。
本次沙龍主要圍繞企業(yè)環(huán)境信息披露的主題展開(kāi),就企業(yè)披露信息的有效性
問(wèn)題進(jìn)行了討論。企業(yè)環(huán)境信息的披露對(duì)于美麗中國(guó)建設(shè)以及對(duì)企業(yè)的環(huán)境友好發(fā)展具有重要意義。
首先,復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心的李志青老師梳理了現(xiàn)有的研究進(jìn)展,并展示了一些數(shù)據(jù)研究成果。針對(duì)采礦業(yè)、火電業(yè)、煤炭業(yè)等八個(gè)行業(yè)中的124個(gè)企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,根據(jù)十類指標(biāo)提出了對(duì)于企業(yè)信息披露的打分體系。根據(jù)該打分體系,可以得到如下結(jié)論1. 我國(guó)重污染行業(yè)的上市公司環(huán)境信息披露的質(zhì)量?jī)蓸O分化比較嚴(yán)重,同時(shí)總體情況不容樂(lè)觀;2. 我國(guó)重污染行業(yè)的上市公司環(huán)境信息披露內(nèi)容不完整,程度不充分;3. 公司外部的信息使用者更加偏好于從獨(dú)立環(huán)境報(bào)告中獲取信息,但對(duì)于上市公司而言,最常用的披露位置是補(bǔ)充環(huán)境報(bào)告,兩者在供與求上存在矛盾。
此外,李志青也指出了現(xiàn)在研究存在的問(wèn)題,主要包括上市公司主動(dòng)進(jìn)行披露的意愿不足、上市公司環(huán)境信息披露尚未規(guī)劃和環(huán)境信息明顯缺乏
第三方鑒證意見(jiàn)。針對(duì)這些存在問(wèn)題,他分別提出如下建議——建立重污染行業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度;制定具有指導(dǎo)意義的環(huán)境信息披露指引;加強(qiáng)獨(dú)立第三方對(duì)環(huán)境信息的鑒證。
隨后,來(lái)自同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院的郭茹老師提出,對(duì)于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集是環(huán)境領(lǐng)域研究的重要環(huán)節(jié),她認(rèn)為信息有效性是信息能真實(shí)地反映出企業(yè)整體的狀況。此外,對(duì)于信息有效性的理解可以有兩個(gè)角度,一個(gè)是該數(shù)據(jù)是否從橫截面上來(lái)看是有效的;二是從大數(shù)據(jù)平臺(tái)出發(fā),比如公眾沒(méi)有對(duì)這個(gè)企業(yè)進(jìn)行投訴,說(shuō)明企業(yè)披露的信息經(jīng)得起檢驗(yàn)。定性是公開(kāi)的問(wèn)題,定量是公布了多少數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)的真實(shí)性問(wèn)題。
來(lái)自同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院的劉春彥老師對(duì)比證券
市場(chǎng)指出,證券市場(chǎng)的有效性是指信息是否反映價(jià)格,與這里信息的有效性不太一樣。另一點(diǎn),綠色投資基金,這里是指證券投資基金,可以通過(guò)公募或者私募的方法來(lái)募集資金,國(guó)家給予其稅收上的支撐,讓綠色基金投低碳
節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在非常缺乏這種證券投資基金。再者,如果
碳排放這項(xiàng)能做出來(lái),就可以引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展。不管其環(huán)保信息能否股價(jià)能否反映出來(lái),讓它披露是必須的。同時(shí)我們的市場(chǎng)是越來(lái)越趨于有效的。也可以根據(jù)市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制,正面鼓勵(lì)企業(yè)來(lái)披露更多的信息。
來(lái)自時(shí)代發(fā)展研究院的姚小辛副院長(zhǎng)提出,信息公開(kāi)是公眾參與的前提,人們看不到信息就無(wú)法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于企業(yè)的排名問(wèn)題,有的企業(yè)沒(méi)有將自己的環(huán)境指標(biāo)披露出來(lái)導(dǎo)致得分很低,如
貴州茅臺(tái)的污染可能并不高,但是因?yàn)樾畔⒌呐秵?wèn)題只得了3分。希望通過(guò)我們的研究讓有關(guān)部門(mén)覺(jué)得信息披露是重要的,并且能夠根據(jù)這些信息來(lái)制定一些有效政策來(lái)倒逼企業(yè),這樣才會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生一定的作用。
同濟(jì)大學(xué)曹曉靜博士建議和國(guó)外代表企業(yè)來(lái)進(jìn)行研究,在指標(biāo)選取方面,國(guó)際上有網(wǎng)站上披露了很多企業(yè),如果要獲取相對(duì)行業(yè)的數(shù)據(jù)可以從網(wǎng)站上搜索。所以對(duì)于一些企業(yè),特別是一些要在海外上市的企業(yè),可以和國(guó)際上對(duì)照著去研究。
復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系劉瀚斌博士指出,對(duì)于價(jià)值量的評(píng)估現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的準(zhǔn)確的方法,比如對(duì)于環(huán)境損害的評(píng)估還沒(méi)有具體的方法。我們做這個(gè)項(xiàng)目的最終目的是倒逼或者督促企業(yè)更加注重環(huán)境信息披露,但最后是要打到上市公司的痛處,比如涉及到其IPO的審核,股價(jià)漲跌,但是披露信息和股價(jià)漲跌的關(guān)系很難找到很好的模型來(lái)界定它。如果兩者之間不能找到直接關(guān)系,建議可以找到一個(gè)中間變量進(jìn)行參考。
最后,各位與會(huì)專家學(xué)者對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的其他有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論和交流。