一、缺乏碳交易發(fā)展所需要法律法規(guī)

       健全的法律機(jī)制是發(fā)展碳金融的必要前提，據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到，碳金融政策支持體系應(yīng)該包括碳金融市場(chǎng)政策、碳金融組織服務(wù)政策、碳金融監(jiān)管政策等方面，但目前中國(guó)碳金融政策支持體系尚未建立，政策比較零散且滯后于碳金融的發(fā)展。盡管我國(guó)也已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)法規(guī)、辦法，例如在2003年1月1日起開(kāi)始施行的《中華人民共和困清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，還有之后的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法》和《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦{去》，但仍需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)以支持碳金融的發(fā)展。

       二、碳交易市場(chǎng)混亂，缺乏統(tǒng)一的交易平臺(tái)

       碳交易中介機(jī)構(gòu)的缺乏是制約我國(guó)碳金融發(fā)展的最嚴(yán)重障礙。CDM交易開(kāi)發(fā)程序比較復(fù)雜，交易銷(xiāo)售合同可能涉及境外客戶，非專業(yè)機(jī)構(gòu)可能沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)與能力完成交易。據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到，2008年以來(lái)，盡管成立了北京、上海、天津等多家環(huán)境交易所，但這些環(huán)交所主要從事的還是貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，不涉及期貨或者遠(yuǎn)期金融衍生品的交易。此外，國(guó)內(nèi)的環(huán)交所彼此間缺乏合作，有時(shí)為爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)發(fā)育不完全，既阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮，也在一定程度上損失了碳金融交易的定價(jià)權(quán)。我國(guó)目前與國(guó)外碳排放購(gòu)買(mǎi)方的交易處于弱勢(shì)地位，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能形成有力的價(jià)格，我國(guó)的CERs出售價(jià)格大大低于歐盟市場(chǎng)就是一個(gè)證明。

         三、對(duì)“CDM”和“碳金融”的認(rèn)識(shí)尚不到位

       “CDM”和“碳金融”是隨著國(guó)際碳交易市場(chǎng)的興起而走入我國(guó)的，在我國(guó)發(fā)展時(shí)間還很短，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏著巨大商機(jī);同時(shí)，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“碳金融”的操作流程，商業(yè)價(jià)值、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉，據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到，目只有少數(shù)金融機(jī)構(gòu)涉及碳金融交易，而且多數(shù)為銀行，涉及的業(yè)務(wù)也很狹窄，多數(shù)為融資業(yè)務(wù)，金融衍生產(chǎn)品缺失。雖然從總體看來(lái)，我國(guó)銀行在低碳信貸方面已經(jīng)跨出了一小步，但是我們還是要清楚的認(rèn)識(shí)到，碳金融的發(fā)展仍然需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持與參與，創(chuàng)造出更多可供交易的更多的金融衍生產(chǎn)品，以促進(jìn)碳金融在我國(guó)的發(fā)展。