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五中全會(huì)綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)是“轉(zhuǎn)場升級(jí)”

2015-10-31 03:46 來源: 北極星太陽能光伏網(wǎng)

舉世矚目的黨的十八屆五中全會(huì),于2015年10月26日至29日在北京舉行。昨天晚上,新華社發(fā)表了全會(huì)公報(bào)。仔細(xì)研讀公報(bào),結(jié)合近年來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合的多次表述,我們認(rèn)識(shí)到,五中全會(huì)將綠色發(fā)展,上升到了新的戰(zhàn)略高度。而綠色發(fā)展在現(xiàn)階段的關(guān)鍵問題,不是修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧,而是換籠換鳥、轉(zhuǎn)場升級(jí)。新能源,無疑就是這場深刻變革的關(guān)鍵領(lǐng)域。

從新能源的角度來看,全會(huì)有四個(gè)“史無前例”值得關(guān)注。

全會(huì)史無前例地,將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展戰(zhàn)略之一,上升到“關(guān)系全局的深刻變革的高度”。全會(huì)公報(bào)指出,“全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?!保〒?jù)新華社,下同)

全會(huì)史無前例地,將生態(tài)文明建設(shè),作為“戰(zhàn)略定力”的重要方面。全會(huì)公報(bào)指出,“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!?/div>

全會(huì)史無前例地,將生態(tài)問題,與“國家治理能力”掛鉤。全會(huì)公報(bào)指出,“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。”。
全會(huì)史無前例地,提出了建設(shè)現(xiàn)代能源體系的目標(biāo),并且首次在黨的重要文件中,提出要建設(shè)“零碳能源示范區(qū)”。全會(huì)公報(bào)指出:“堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。”

上述四個(gè)“史無前例”,將綠色文明建設(shè),提升到了我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略的高度,與國際責(zé)任、國家治理能力、新常態(tài)的體制機(jī)制與發(fā)展方式掛鉤。這是我們黨和全國各族人民,經(jīng)過30多年的發(fā)展,對(duì)環(huán)境問題的最新、最高認(rèn)識(shí),必將深刻影響與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)五中全會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展、建設(shè)安全高效的能源體系,關(guān)鍵的問題,是在“新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革”(習(xí)近平語)到來之際,原有的大量思路、政策、法律、規(guī)制等上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的內(nèi)容,不適應(yīng)新生產(chǎn)力的要求,嚴(yán)重制約著我國綠色發(fā)展戰(zhàn)略。我國能源和環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)存在的這樣那樣的、看似是無解的問題,都說明我們原來的發(fā)展模式,已經(jīng)走到了盡頭,必須探索新的“體制機(jī)制與發(fā)展方式”。

同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全球洶涌澎湃的“新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革”,不是個(gè)別領(lǐng)域內(nèi)小的技術(shù)突破,而是用新的技術(shù)、商業(yè)模式、管理方式,顛覆舊的體系范式。在能源領(lǐng)域,這個(gè)問題尤其突出。

所謂“第三次工業(yè)革命”的實(shí)質(zhì),就是要在不是很長時(shí)間內(nèi),全面用太陽能、風(fēng)能等清潔能源,替代煤炭、石油等化石能源;用分布式能源互聯(lián)網(wǎng)的電網(wǎng)體系,替代延續(xù)了上百年的集中發(fā)電、長距離供電、集中配電的舊電網(wǎng)體系。這兩個(gè)替代的實(shí)質(zhì),就是“換籠換鳥”、“轉(zhuǎn)場升級(jí)”。

換籠換鳥、轉(zhuǎn)場升級(jí),就要是要在新場子比賽了。在新場子里,運(yùn)動(dòng)員、裁判員、比賽的規(guī)則,與舊場子可能完全不一樣。我國經(jīng)濟(jì)改革開放才30多年,我們在這30多年里剛剛積累的一批優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員、裁判員、比賽規(guī)則,可能就要落后過時(shí)。

這無疑是“多么痛的領(lǐng)悟”,某種程度上說,是一個(gè)殘酷的事實(shí)。然而,我們也要看到,我們改革30多年的積淀,比起國外很多老牌發(fā)達(dá)國家200多年的積淀,還是容易的。在新場子方面,從世界格局來看,大家都是新運(yùn)動(dòng)員、裁判員也沒有完全確定、比賽規(guī)則還不是很清晰,這是我們作為后發(fā)國家,面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。

從這個(gè)角度來看,五中全會(huì)提出的,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展的戰(zhàn)略,“是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義”的表述,具有非常深刻的內(nèi)涵。

伙伴們,讓我們共同努力,為在新場子里中國人能打幾場勝仗,做出自己的貢獻(xiàn)。到那時(shí),金錢、財(cái)富、地位,都已經(jīng)是浮云。

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