碳排放權(quán)的分配是碳交易的核心問題。過多的排放權(quán)將起不到減壓的實(shí)際效果，過少的排放權(quán)又使得減排壓力過大，參與者喪失積極性。排放權(quán)的供給應(yīng)當(dāng)根據(jù)人權(quán)原則、公平原則、歷史性原則給予分配。每個(gè)人都享有平等的發(fā)展權(quán)利，排放權(quán)的分配及其交易要公平的考慮歷史、現(xiàn)狀和未來，體現(xiàn)歷史公平和代際公平問題，實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等。

筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減排目標(biāo)來確定碳排放權(quán)的分配，綜合考量不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史排放記錄、預(yù)測排放數(shù)值等各種因素。根據(jù)排放目標(biāo)的實(shí)施情況和低碳技術(shù)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整審核配額數(shù)量，最大限度的實(shí)現(xiàn)公平合理。

《公約》和《京都議定書》作為應(yīng)對全球性氣候變化的國際法規(guī)范，是各個(gè)國家經(jīng)過談判而最后折衷各方利益而達(dá)到的結(jié)果，它不可避免的存在自身的缺陷，例如它的適用范圍及其有限、法律約束力不足以及可操作性不強(qiáng)等方面。加之，各國的碳交易立法狀況不盡相同。碳交易正處在快速發(fā)展的階段，規(guī)則多變，使其具有了很高的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對于這些風(fēng)險(xiǎn)防范，還有賴于碳交易市場的進(jìn)一步成熟和相關(guān)法律的完善。

從煤炭到英鎊、從石油到美元的歷史發(fā)展過程，都向我們展示了在能源貿(mào)易的戰(zhàn)爭中，國際主權(quán)貨幣是如何崛起的。隨著人們對碳排放交易認(rèn)識的加深和碳交易市場的放大，碳交易規(guī)模呈現(xiàn)爆炸式增長，伴隨著碳交易的發(fā)展產(chǎn)生的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣綁定權(quán)問題，以及由此衍生出來的貨幣職能，將對打破世界貨幣格局的現(xiàn)狀、促進(jìn)貨幣多元化產(chǎn)生巨大的作用，碳交易市場將成為國際貨幣多元化的助推劑。當(dāng)前，在全球碳交易的配額市場和項(xiàng)目市場上，歐元都占據(jù)著絕對優(yōu)勢的地位，使用空間相當(dāng)巨大，是碳交易市場的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，碳交易為歐元在世界貨幣中的地位的提升帶來了強(qiáng)大的推動力。事實(shí)上，隨著各個(gè)國家在碳交易市場的參與度提高，將有越來越多的國家利用碳交易，提升本幣在國際貨幣體系中的地位，加速走向世界主導(dǎo)國際貨幣的行列。

文章來源：論文網(wǎng)