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奧巴馬積極應(yīng)對(duì)氣候變化 美國2015出臺(tái)40項(xiàng)減排新政策新措施

2015-6-29 20:34 來源: 人民網(wǎng)

  2015年5月20日,美國總統(tǒng)奧巴馬在康涅狄格州新倫敦的美國海岸警衛(wèi)隊(duì)學(xué)院發(fā)表演講,闡述氣候變化的危險(xiǎn)性。(自合眾國際社)

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,為在今年年底巴黎峰會(huì)召開之前加快應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐,2015年至今,美國白宮已經(jīng)出臺(tái)了40項(xiàng)減少碳排放的新舉措,平均4天半就出臺(tái)一項(xiàng)新規(guī),速度令人目眩。

然而,這些措施的效果卻打了折扣,一方面美國共和黨和工業(yè)組織強(qiáng)烈反對(duì),阻礙正常推進(jìn);另一方面,環(huán)保人士稱,奧巴馬的有些政策將會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放增加,如開放北極地區(qū)的石油開采和擴(kuò)大懷俄明州粉河盆地的煤礦開采等,同時(shí),泛太平洋合作伙伴協(xié)定也會(huì)削弱對(duì)全球氣候的保護(hù)。

但奧巴馬還是在氣候變化領(lǐng)域創(chuàng)造了一個(gè)重要的記錄。2013年6月,奧巴馬曾在喬治城大學(xué)對(duì)學(xué)生演講時(shí)第一次表明應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心。“地球之友”主席艾里?!てたǎ‥rich Pica)說:“奧巴馬深信他的重要政治遺產(chǎn)之一就是降低美國和其他國家的碳排放曲線。這屆政府做出了一個(gè)明確的決策,即不管有無國會(huì)支持,奧巴馬政府都能完成一些工作,特別是在一些重大問題上做出政治上的努力?!?/div>

美國“氣候和能源解決方案中心”分析稱,自2013年至今,針對(duì)減少二氧化碳污染計(jì)劃中制定的75項(xiàng)目標(biāo),奧巴馬政府已經(jīng)一一對(duì)應(yīng)地采取了初步措施。該組織鮑勃·波西亞賽普(Bob Perciasepe)說:“這屆政府取得了很大的進(jìn)步,城市、各州和企業(yè)都在談?wù)摳辛Φ臍夂蛐袆?dòng)方案,但政府剩余的執(zhí)政時(shí)間內(nèi)是不可能完成所有這些目標(biāo)的。我們需要聯(lián)邦政府繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)氣候變化減排和適應(yīng)行動(dòng)方案?!?/div>

奧巴馬政府一直在推動(dòng)碳減排法規(guī)的頒布實(shí)施。今年6月,美國環(huán)保局就提出了針對(duì)重型卡車和18輪貨車的減排新規(guī)(減少24%的碳排放),并第一次提出將限制飛機(jī)和農(nóng)業(yè)的碳排放。5月份,奧巴馬在美國海岸警衛(wèi)隊(duì)學(xué)院畢業(yè)典禮上說,忽略氣候變化所帶來的安全問題就相當(dāng)于“玩忽職守”。他說:“氣候變化是全球安全的重要威脅之一,并對(duì)國家安全構(gòu)成直接的風(fēng)險(xiǎn),它將影響軍隊(duì)守護(hù)國家的方式。美國需要采取行動(dòng),而且是立即行動(dòng)?!?/div>

今年3月,奧巴馬承諾將進(jìn)行溫室氣體深度減排:到2025年比2005年減少26-28%的碳排放。同時(shí),內(nèi)政部制定了第一項(xiàng)針對(duì)在公共土地上進(jìn)行水力壓裂開采的規(guī)定。美國環(huán)保局也將于晚些時(shí)候出臺(tái)石油天然氣行業(yè)削減甲烷排放的新規(guī)定。

奧巴馬政府還積極與中國、印度、墨西哥和其他國家合作,爭取這些國家更有力的氣候變化承諾。日前,中國和美國的官員在華盛頓會(huì)面同意將開展城市公交零排放聯(lián)合行動(dòng),并停止海洋塑料污染。

塞拉俱樂部首席游說專家梅琳達(dá)·皮爾斯(Melinda Pierce)說:“奧巴馬在沒有國會(huì)支持的情況下做出了巨大的努力,氣候變化議程上升至整個(gè)聯(lián)邦政府層面。”

事實(shí)上,奧巴馬政府提出氣候變化議程的時(shí)機(jī)在一定程度上是由緩慢的決策過程造成的。但白宮也意識(shí)到要在2016年奧巴馬離開白宮之前鞏固其氣候遺產(chǎn)。因此,奧巴馬需要幫助引導(dǎo)國際氣候談判朝著在今年年底巴黎峰會(huì)上達(dá)成一項(xiàng)強(qiáng)力全球協(xié)議的方向而努力。

美國總統(tǒng)顧問布萊恩·迪斯(Brian Deese)說:“奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)承諾,他將把這作為與每一個(gè)雙邊合作國家會(huì)談內(nèi)容中的重要議程。因此我們需要展示在國內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)能力。”

然而,也有環(huán)保人士指責(zé),奧巴馬擴(kuò)大大西洋沿岸石油天然氣開采、向石油公司開放北極水域的做法是在削弱其氣候遺產(chǎn),奧巴馬促成的一些氣候變化措施,如甲烷新規(guī),其法律效力太弱;盡管整個(gè)計(jì)劃值得稱贊,但是尚不足以避免危險(xiǎn)的氣候變化。(森林編譯)

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